Электронные сервисы

Вопрос: О порядке применения положений части 5.2 статьи 49 ГрК РФ при проведении государственной экспертизы проектной документации с 6 апреля 2020 г.

6 апреля 2020 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» (далее – Постановление № 440), которым приняты решения, влияющие на определение даты оценки проектной документации, представленной для проведения государственной экспертизы.
Приложением № 3 к Постановлению № 440 установлено, что на один год продлевается срок применения проекта планировки территории (далее – ППТ), градостроительного плана земельного участка (далее – ГПЗУ) для целей, предусмотренных частью 5.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), в случае, если указанный срок истекает после дня вступления в силу Постановления № 440 до 1 января 2021 г.

Необходимо отметить, что частью 5.2 статьи 49 ГрК РФ предусмотрена только одна цель использования ГПЗУ и ППТ, которая связана с использованием даты утверждения (выдачи) указанных документов для определения даты, по состоянию на которую действовали требования к проектной документации, применимые при проведении оценки в рамках экспертизы. Так, в соответствии с частью 5.2 статьи 49 ГрК РФ оценка проектной документации осуществляется на соответствие требованиям технических регламентов, действовавшим на дату выдачи ГПЗУ, а применительно к линейным объектам – на дату утверждения ППТ, на основании которых была подготовлена такая проектная документация, при условии, что с даты выдачи ГПЗУ или с даты утверждения ППТ прошло не более полутора лет. В случае если с указанного периода времени прошло более полутора лет, то оценка проектной документации, в том числе проектной документации линейных объектов, по которым подготовка ППТ является не обязательной, осуществляется на соответствие требованиям, действовавшим на дату поступления проектной документации на экспертизу.

С учетом требований, установленных Постановлением № 440, в случае если полуторалетний срок с даты выдачи ГПЗУ или с даты утверждения ППТ истекает в период с 7 апреля 2020 г. по 1 января 2021 г., то применение указанных документов в целях определения даты оценки проектной документации продлевается еще на один год. Таким образом, оценка проектной документации в случае представления таких документов осуществляется на соответствие требованиям технических регламентов, действовавшим на дату выдачи ГПЗУ, а применительно к линейным объектам – на дату утверждения ППТ при условии, что с даты выдачи ГПЗУ или с даты утверждения ППТ прошло не более 2,5 лет.
В случае если с указанного периода времени прошло более 2,5 лет, то оценка проектной документации осуществляется на соответствие требованиям, действовавшим на дату поступления проектной документации на экспертизу.

Например, по объекту капитального строительства, документы по которому для проведения государственной экспертизы представлены в Учреждение 20 апреля 2020 г., полуторалетний срок с даты выдачи ГПЗУ истек 8 апреля 2020 г. В этом случае дата оценки проектной документации определяется на дату выдачи ГПЗУ, так как использование данного ГПЗУ для целей, предусмотренных частью 5.2 статьи 49 ГрК РФ продлевается до 8 апреля 2021 г.или по объекту капитального строительства, документы по которому для проведения государственной экспертизы представлены в Учреждение 1 мая 2020 г., полуторалетний срок с даты утверждения ППТ истек 1 апреля 2020 г. В этом случае дата оценки проектной документации определяется на дату поступления проектной документации на экспертизу (на 1 мая 2020 г.), так как полуторалетний срок с даты утверждения ППТ истек до 7 апреля 2020 г.

Указанные требования не относятся к проектной документации линейных объектов, по которым подготовка ППТ является не обязательной. По таким объектам оценка проектной документации осуществляется на соответствие требованиям, действовавшим на дату поступления проектной документации на экспертизу.